各市、州、县人民政府，省政府各部门：
湖北保监局《关于加快全省“三农”保险发展的意见》已经省人民政府同意，现予以转发。
商业保险作为一种市场化的风险机制、社会互助机制，具有经济补偿、资金融通和社会管理的功能，是社会的“稳定器”和经济发展的“助推器”，在服务“三农”工作、促进社会主义新农村建设中能够发挥积极有效的作用。各地、各有关部门要积极支持农村保险的发展，为“三农”保险发展创造良好的环境和条件。湖北保监局作为全省保险业的监管部门，要充分认识“三农”问题的重要性和复杂性，科学规划全省“三农”保险的发展，坚持尊重农民自愿的原则，不刮风，不摊派，切实加强监管和指导，严密防范风险，促进全省农村商业保险健康、有序发展。
二○○六年五月八日
关于加快全省“三农”保险发展的意见
（湖北保监局2006年4月）
为认真贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于认真做好2006年农业和农村工作扎实推进社会主义新农村建设的意见》（鄂发〔2006〕1号）、《省人民政府关于促进我省保险业加快发展的意见》（鄂政发〔2004〕28号），充分发挥“三农”保险在农村经济社会发展中“稳定器”、“助推器”的作用，主动承担起服务社会主义新农村建设的重任，现就加快全省“三农”保险发展提出如下意见。
一、充分认识加快“三农”保险发展的重要意义
近年来，在省委、省政府的关心支持下，我省保险业在发展农村寿险、参与新型农村合作医疗、开办农业保险试点等方面进行了积极探索，取得了明显成效。2005年，全省农业保险保费收入同比增长4049％，县以下地区保费总收入同比增长226％。但“三农”保险发展与建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求相比还有较大差距，特别是农村地区保险保障面比较狭窄，保险服务质量有待进一步提高，保险市场还未得到有效开发。
我省作为农业大省，随着全省农业发展步伐加快，农村改革不断深化，农民收入不断提高，“三农”保险的有效需求正逐步扩大。新形势下加快发展“三农”保险，能够协助政府建立农业生产的风险保障机制，推动农业生产扩大规模，提高集约化生产水平，加快农业产业化进程，促进县域经济的发展；能够协助政府建立健全农村社会保障体系，改善我省农村地区和广大农民的保险保障状况，防范农村居民生命和财产损失风险；能够发挥资金融通功能，将长期、稳定的保险资金用于农村基础设施和公共服务体系建设，切实有效地推进建设社会主义新农村战略的实施。 | 
