各街道办事处、江北管理区、区直有关部门：

为了贯彻全区经济工作会议和招商引资项目建设工作会议精神，进一步加强招商引资项目建设工作，推动招商引资项目建设取得新成效，现就有关问题通知如下：

一、进一步提高对招商引资项目建设工作重要性的认识

招商引资项目建设是全区经济发展的强力支撑，是推进区域经济跨越式发展的重要切入点和突破口。近年来，随着城市改造和“退二进三”的深入实施，我区第二产业急剧萎缩，第三产业没有及时跟进，现有的商贸、交通、区位优势未能更好地转化为经济优势，起支撑作用的骨干税源逐年减少，发展速度逐步放慢，面临着发展后劲不足、财源增长乏力的严峻形势，处在逆水行舟、不进则退、慢进亦退的态势之中。解决发展不够、财源不足的问题，重点在招商，关键靠项目。全区上下务必进一步增强加快发展的紧迫感、责任感，把思想统一到区委、区政府的正确决策上来，与区委、区政府保持高度一致，发扬“跳起来摘桃子”的精神，克难攻坚，务实工作，切实把招商引资、项目建设作为一项十分重要而紧迫的任务来抓，形成人人都是招商主人、个个都有招商责任的良好氛围，开创上下同心、整体联动的项目建设工作新格局。

二、明确招商引资项目建设的目标任务

2007年全区招商引资、项目建设的主要任务：

1、全年利用外资1200万美元（任务分解见附二）

2、全年完成“三个五”重点项目5个（招商局2个，江北管理区2个，经发局1个），完成“三个三”重点项目7个（江北管理区3个、每个街道办事处1个）。

三、推进招商引资重点项目建设的主要措施

加强招商引资、项目建设工作，必须强化措施，完善制度。

1、建立目标管理责任制。明确招商引资、项目建设目标任务，将任务分解，落实到责任领导、责任部门和责任人，统筹安排力量，加快工作节奏，提高工作效率。要重视利用外资的目标任务，下大力气走吸引外资、利用外资、借力发展之路。

2、建立重点项目报告制度。为了切实掌握全区投资总额在3000万元以上的重点项目建设情况，更好地规划和促进项目建设工作，建立重点项目报告制度。一是建立重点项目呈报制度。各单位（部门）对重点建设项目要进行统计，及时填报《黄石港区重点项目建设呈报表》（附二）。二是建立重点项目月报制度。对重点项目的进展情况实行一月一报，每个项目的责任人要在每月的28日至31日，报送《黄石港区重点项目建设月报表》（附三），将项目的进展情况报告相关领导和督办部门。

3、建立健全重点项目全程跟踪服务制度。项目建设是一个长期的动态过程，从项目的筹划到投产，必须全程跟踪，步步跟进。一是主动出击，多渠道采集项目。全区上下要树立主人翁意识，投身于经济突破发展的主战场，广泛宣传招商引资、项目建设政策，大力开展以商招商、以会招商、定向招商、网上招商、代理招商、联合招商、小分队招商、借助中介招商等多种活动，不断拓宽招商引资渠道，广纳信息，重点出击，结合实际采集项目。二是建立档案，全方位服务客商。一个项目建立一个档案，档案的内容既要有项目的基本情况、发展远景、具体规划，也要有客商的个人资料，主动地、积极地与客商联系，了解客商的意图、目的，运用策略激发客商投资热情，采取措施吸引客商加大投资力度。三是强化措施，提高项目建设效率。重点项目要按照“尽快开工、尽力促建、尽早投产”的要求，加快建设步伐，增强工作实效。真诚为客商提供政策、法律咨询，协助搜集市场资料，代办项目各种前期手续。协助筹建，帮助办理用地手续，帮助解决项目供水、供电、供热、通讯、排污等问题，协助培训等。在项目投产后要一如既往地扶持，帮助客商加快项目的发展。

4、建立重点项目建设联席会议制度。成立黄石港区项目建设协调领导小组，统筹安排全区项目建设工作。发挥企业在项目建设中的主体作用，吸引项目业主参加，成立由区领导、政府部门、街办、管理区有关人员和项目业主组成的全区重点项目建设联席会，建立联席会议制度，掌握情况，研究解决问题，推进工作落实。

5、建立重点项目检查督办制度。在为重点项目提供人力、物力、财力支持的同时，强化检查督办。实行区督办与考核工作专班对招商引资项目建设工作专班进行检查督办，区招商引资项目建设工作专班对每个项目的工作组进行检查督办，级级督办，层层推进，抓好项目的跟踪落实。

6、建立重点项目奖惩制度。交纳风险抵押金，对招商引资项目建设实行奖惩兑现。一是项目的认定。各单位（部门）于4月20日前报送《黄石港区重点项目建设呈报表》，考核专班年终只对呈报的项目进行考核。项目的投资金额以发票为准。二是奖惩的办法。完成目标任务的，退还风险金，并进行重奖，投资总额在3000万元和投资总额在5000万元以上的项目，奖励标准按港政发[2007]5号文件执行；投资总额在1亿元以上的项目，每个奖励5万元；投资总额在3亿元以上的项目，每个奖励10万元。未完成目标任务的，扣除风险金，并通报批评。三是结果的运用。重点项目建设成绩突出的，在评先评优时，优先考虑，在重用提拔时，优先推荐、使用。未完成任务的，不能评先评优、重用提拔。

四、加强招商引资项目建设的领导