各街道办事处、江北管理区、区直各部门：

《关于开展“五讲五促”活动加强行政效能建设的实施方案》已经区政府常务会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年四月五日

关于开展“五讲五促” 活动

加强行政效能建设的实施方案

行政效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系的必然要求。自2005年区政府印发《黄石港区人民政府关于开展行政效能建设的意见》后，全区政府各部门在加强机关管理，提高工作效率，热忱为人民服务以及廉政勤政等方面进行了实践和探索，取得了一定的成效，较好地促进了我区经济建设和社会各项事业的发展。为了进一步加强行政效能建设，经区政府研究决定，在区政府系统开展“五讲五促”活动，进一步加强行政效能建设，努力建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府。为此，特制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设一个人民群众满意的政府为出发点，以服务经济建设为中心，以加强制度建设为基础，以注重促进当前的中心工作和解决突出问题为根本，按照“勤政、务实、高效、廉洁”的要求，提高思想认识，增强责任观念，规范行政程序，提高工作效率，严明工作纪律，为推进全区经济和社会协调发展创造良好的行政环境。

二、活动内容

（一）讲学习，促依法行政。重点解决以下三个方面的问题：

1、查找和解决思想认识方面存在的问题。看是否有不认真贯彻党的路线、方针、政策，严格执行国家的法律、法规、规定和其他规范性文件以及上级机关、区委区政府的决定、命令和指示等现象；

2、查找和解决法制观念方面存在的问题。看是否牢固树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”的法治观念；

3、查找和解决不依法行政的问题。看是否有以言代法、以权压法、徇私枉法和“乐意的执行，不乐意的不执行”等现象。

（二）讲责任，促工作落实。重点解决以下三个方面的问题：

1、查找和解决责任观念方面存在的问题。看责任意识是否增强，有无推诿扯皮、作风疲沓等现象；

2、查找和解决岗位责任制落实方面存在的问题。看责任是否落实，有无责任不明确、分解不到位等现象；

3、查找和解决责任追究问题方面存在的。看责任追究制是否健全，有无责任不追究等现象。